• 拜登還沒上臺,歐盟就琢磨與美國“冰釋前嫌”聯手抗中

    2020-12-01 23:05:44 觀察者網

    【文/觀察者網 齊倩】美國當選總統拜登及其支持者,每日都在翹首以盼明年1月20日的到來。然而,歐洲有人比他們還著急:在拜登未正式上臺前,歐盟官員就想與其合作,共同打造一個排除中國的新全球聯盟。

    在11月30日的報道中,英國《金融時報》提到了一份歐盟計劃草案。該草案提議在數字監管、新冠疫情應對、環境保護等多個方面與未來的美國政府合作,旨在重振在特朗普時期被埋沒的“跨大西洋伙伴關系”。

    草案建議,美歐應冰釋前嫌,把握住“一代人才一次”的機會,共同迎接來自中國的“戰略挑戰”。

    此草案由歐盟委員會和歐盟外交政策高級代表(俗稱“歐盟外長”)聯合起草,將在12月10日至11日提交各國領導人批準?!稓W盟憲法條約》規定,歐盟通過任何決議都必須遵守“有效多數表決制”。

    報道截圖

    這份名為《歐盟—美國全球變化新議程》(a new EU-US agenda for global change)的草案文件共有11頁,呼吁歐盟國家和美國在稅收問題上握手言和,聯手塑造數字監管環境,包括在反壟斷執法和數據保護方面采取共同舉措、在敏感的外國投資篩查方面開展合作等等。

    其中,文件還向歐洲議會提議成立“跨大西洋貿易和技術理事會”(Transatlantic trade and Technology Council,簡稱TTC),與美國政府合作為新技術制定聯合標準,聯手將中國排擠出全球技術貿易。

    美國“政客”新聞網(Politico EU)指出,這一計劃體現出了歐洲和美國的“重大目標”:通過制定廣泛使用的技術和行業標準,以阻止中國在許多高價值行業(high-value sectors)建立經濟主導地位。

    該文件的其他部分呼吁,歐盟和美國在研發和運輸新冠肺炎疫苗方面開展合作,共同努力改革世界衛生組織(WTO)。

    此外,文件草案還提及,歐盟將建議支持美國當選總統拜登召開“民主國家峰會”的想法,并表示,新的跨大西洋議程應該是“志同道合的伙伴組成的新全球聯盟的關鍵”。

    如何消弭歐盟國家和美國之間的分歧,也是這份草案探討的內容之一。草案建議,歐盟與美國需要冰釋前嫌,把握住“一代人才一次”的機會,以共同迎接來自中國的“戰略挑戰”。

    文件中寫道:“作為開放的民主社會和市場經濟,歐盟和美國都認同中國日益增強的國際自信所帶來的戰略挑戰,盡管我們并不總是就解決這一問題的最佳方式達成一致?!?/p>

    在特朗普執政期間,歐盟遭遇的一個嚴重挫折是,美國不愿與歐洲國家協調對華政策,并選擇對中國和歐盟采取單邊貿易措施。歐盟認為,有可能通過合作解決各種問題?!袄梦覀兊墓餐绊懥?,跨大西洋技術空間應成為民主國家更廣泛聯盟的支柱?!?/p>

    《金融時報》認為,這份旨在建立新全球聯盟的草案,反映出歐盟對與新一任美國政府合作的前景感到“樂觀和如釋重負”,也體現出歐盟對于中國掌握地緣政治主動的擔憂。

    盡管如此,《金融時報》對這份草案最終是否通過,態度相對保守。報道寫道,許多歐洲國家仍不愿與中國進行全面對抗,其中包括匈牙利等中東歐國家與中國有著緊密的聯系。此外,中國與主要中東歐國家建立的“17+1合作集團”中,包括12個歐盟成員國。

    這份文件由歐盟委員會和歐盟外交政策高級代表聯合起草,預計將在12月10日至11日的一次會議上提交各國領導人批準。文件提到,計劃于2021年上半年召開的歐盟—美國峰會,將成為重啟歐美聯盟的時機。

    據《歐盟憲法條約》規定,歐盟通過任何決議都必須遵守“有效多數表決制”,即有55%的歐盟國家、代表歐盟總人口65%以上的成員國投票支持。在英國決定脫歐后,歐盟共有27個成員國。

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    文 | 李銀蘇 題 | 凌明 圖 | 饒建寧 審 | 凌明

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    來源:環球時報

    《澳大利亞金融評論報》11月26日文章,原題:莫里森誤讀中國 澳大利亞現在搞不好與中國的關系,對此我們不應驚訝。除了盟友英美,中國對我們的重要性比任何國家都大。而中國不是任何意義上的盟友。處理好這種關系將是我們面臨的最困難也是最重要的外交挑戰。我們需要變得聰明,找到實現目標的方法,同時盡量減少北京不滿。我們不得不做出妥協,在一些問題上讓步,以便在其他問題上取得進展。

    不清楚莫里森是否理解這點。他似乎認為澳可單方面確定對華關系的條件。過去幾個月里雙邊關系陷入新低谷時,他一再告訴澳大利亞人,除了以他的方式對抗北京,別無他選。否則就會背叛澳大利亞的利益,使主權受到侵犯。將如此復雜和重要的問題過于簡單化,是荒唐的。這是對我們智商的侮辱。

    但我們知道他為什么這樣做。在英國脫歐和特朗普時代,莫里森渴望迎合民眾,展現一個阻擋外國干涉、捍衛國家獨立的領導人形象。而現實情況是,國際關系需要大量調和與妥協。這是我們必須做的,為的是在不可能以自己的方式獲得一切的世界中獲得最佳結果。

    我們將不得不做出一些艱難選擇和微妙判斷。我們確實需要注意中國投資,但不應夸大風險。有時我們得接受風險,以避免付出不可接受的代價。

    我們的鄰國就是這樣做的。莫里森上周的日本之行意在表明,澳能通過與其他地區國家聯手孤立中國。他炫耀所簽署的低級防務合作協議,以此證明東京的支持。但事實并非如此。本周,中國外長就訪問了東京。日本能在不損害其核心利益的情況下,與北京建立更好的關系。這說明日本對華打交道的方式與我們大不相同。(作者休·懷特)

    《澳大利亞金融評論報》11月25日文章,原題:中國理所當然對我們感到困惑 莫里森本周將澳中關系惡化歸咎于中方的“一些誤解”。當初,正是澳方對中國的承諾,令雙邊關系在上世紀90年代中期破裂后得以迅猛發展。時任總理霍華德回憶那段往事時寫道,“我向中國領導人明確表示,澳美之間的同盟……絕不是針對中國的?!?/p>

    如今莫里森堅稱其政府實行獨立外交政策。但在美國的世界觀已被中國是“全社會威脅”的認知所主導的當下,怎么可能還會如此?想想霍華德當初的承諾吧。難怪中方會感到困惑。

    日本的做法(與澳大利亞)大不相同。當中國遭遇疫情時,東京迅速調集醫療用品,日本議員甚至捐出部分工資支持中國抗疫。(作者詹姆斯·勞倫斯森,陳俊安譯)

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    (責任編輯:康瑞鑫_NB16727)

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